“产业链”持续延伸，蓄积高质量发展动能；“治理链”简短有力，消弭矛盾纠纷于基层，“风景链”赏心悦目，凸显千年教化人文……地处上海西北方向、与江苏接壤的嘉定，是上海服务长三角一体化，正在建设的五个新城之一。
作为上海的产业重镇，上半年嘉定多项经济指标位列上海市郊前列，创新转型跑出“嘉”速度。行走在这片土地上，可以听到很多“链”的故事。通过“链”上发力，让人们“恋”上新城，进而“联”通整个长三角。一幅“创新活力充沛、融合发展充分、人文魅力充足、人民生活充裕”的城市新图景扑面而来。
千亿产业，聚“链”成势
作为上汽大众发源地，嘉定是国内外闻名的“汽车城”。然而，今天的嘉定，亮眼的远不止汽车。这里，有汽车“新四化”（电动化、网联化、智能化、共享化）相关企业600余家，生物医药企业1300余家，集成电路相关企业500余家……根据嘉定区“十四五”规划，到2025年三大引领性产业将实现总产出4500亿元。
——做大链上覆盖面。
从1983年第一辆桑塔纳下线开始，汽车就融入了嘉定的基因。从燃油车到电动汽车，从整车制造到零部件配套，从汽车生产到汽贸流通，嘉定的汽车产业链不断延伸，覆盖面持续扩大。
软件定义汽车的时代，汽车芯片的需求量快速增长。一辆智能网联车要用到的芯片，达到1000颗以上。瞄准行业新空间，2023年底上海汽车芯谷在嘉定工业区揭牌成立，首期规划面积1.88平方公里，主要聚焦智能汽车主控芯片、车规级智能传感器、新一代功率半导体与先进汽车电子等重点领域。
上海汽车芯片工程中心是汽车芯谷的首发重点项目，旨在助力解决中国汽车芯片供应链安全问题。今年9月，在嘉定举行的第四届中国智能传感大会上，上海汽车芯片工程技术中心与上汽集团、广汽研究院、联创汽车电子等12家产业链领军企业集中签约，加速推进车规芯片国产化进程。
上海智能传感器产业园副总经理杨震表示，园区力争在两到三年内涌现出一批“嘉定智造”的技术成果和成功产品，为汽车装上更多“中国芯”。
对于中国这个汽车保有量超过3亿辆的市场而言，如何解决二手车的高效流通问题，既有挑战，更充满机遇。今年7月，《上海市加快汽车更新消费行动方案（2024-2027年）》发布，提出将进一步便利二手车交易，减少中间环节、降低交易成本、提高流通效率。亮相不到半年，车管所、服务站便进驻澳康达名车广场，二手车买卖、过户上牌、转入迁出可在消费者购车时一站式办理。
依托完备的产业生态系统，未来嘉定将继续打好“汽车牌”，保持行业引领地位。
——做强链上影响力。
大到十米长的超声设备，小到迷你版的血氧仪、助听器……作为中国高端医疗设备头部企业，联影集团扎根嘉定，从初创团队成长为产业“链主”。协同上下游企业，联影集团面向市场推出180余款性能、质量比肩国际级水平的硬软件产品。
2023年，联影集团与嘉定区签约打造“联影小镇”，合力构建高性能医疗设备产业集群。根据规划，小镇里有企业，有学校，有公寓，占地面积将是集团总部的数十倍。联影集团负责人感慨：“如果当年联影落户在任何其他城市，都不会有今天这么好的效果。”
在嘉定，“链主”的影响力不局限在某一产业或某一门类，而是跳出边界，为区域带来一连串的“链式反应”。
剥开生鹌鹑蛋壳且蛋壳膜不破，这样的精巧操作，人手尚且不能确保成功，手术机器人却可以“信手拈来”。在位于嘉定区马陆镇的上海“械谷”创新医疗器械产业园区，体验者可以通过操作杆远程控制一款单孔腔镜手术机器人的4支蛇形手术臂，感受国产术锐手术机器人的精细作业。
“这款机器人在研发过程中，根据瑞金医院外科医生的意见做了诸多修改和调整，例如将原本机器人使用的直刀片改为了弯刀片，使得手术视野更广泛、手术操作更便捷。”上海交通大学医学院附属瑞金医院副院长赵任教授说，通过探索“医学+工业”“医院+工厂”“医生+工程师”等多维度“医工协同”，为创新破局提供新的范式。
“械谷在创新链上已打造一批功能性平台，这也是许多创新企业选择这里的重要原因。”械谷（上海）企业发展有限公司总经理葛晓靖说。以瑞金嘉定创新中心为例，7大实验室平台以及与企业的联合实验室都已入驻园区，成为械谷的创新策源地。
——做活链上新业态。
在存量资源中挖掘增量，做活新业态、增强新动能，转型的红利在嘉定持续释放。
治理短“链”，诉求快解
今年，嘉定区马陆镇白银一坊社区民警周炅有了一个新身份——单元“副网格长”。
嘉定是上海较早探索实践网格治理的地区，目前已建成“1区、12街镇、53片区、394村居（单元）、1859小微”的网格体系。周炅所在的区域位于地铁11号线周边，4个微网格覆盖4600位居民，每个网格内配有3名微网格员。成为“副网格长”，周炅可以更加灵活地调动12名微网格员，一起为居民排忧解难。
网格是基层社会治理的“神经末梢”，是社区居民感知政府服务的直接窗口。如何为网络体系搭载一套高效治理的新机制，嘉定首先将目光聚焦在“多格合一”的关键节点——“网格长”身上。
以白银片区为例，作为嘉定区马陆镇镇管片区网格之一，片区网格长由镇党委委员担任，副网格长分别由片区党总支书记和派出所所长担任。在片区下辖的8个单元网格中，除居民区党总支书记外，社区民警包保一个“单元”，担任单元“副网格长”。人口协管员、城运队员、联勤队员、社工……这些原有的社区力量，“变身”微网格员，实现“我嘉”的人人参与治理。
“公安民警公信力强、在居民中认可度高，‘副网格长’的身份有助于他们在更大范围内协调资源、解决问题。”嘉定区马陆镇党委书记陆铁龙说。
从微网格到单元“中网格”再到片区“大网格”，一条贯穿三级网格的“治理链条”可见可感可用。
“夜间烧烤摊扰民怎么办？”“老年人被诈骗转出的账款如何追讨？”现在，居民只要打开“e嘉人”小程序，就能上传线索反映身边隐患或提出建议。另一边，网格员会立即收到“嘉治理”平台的信息推送，就近解决诉求。前不久，有一名快递员向微网格员抱怨给某小区商店送货却找不到入口，网格员来到实地后发现，店内人员均从后门进出、行迹可疑，遂向民警反映。经调查，一个偷偷开张的地下“棋牌室”很快被端掉。
如果遇到解决不了的问题，网格员可及时上报。“绝大多数居民反映的情况可以在片区层面得以解决。”白银片区党总支书记谢玉兰说。“短链条”的治理模式，扭转了以往环节多、流转慢的情况，推动了治理力量、治理资源破圈融合。数据统计，截至8月31日，白银片区共受理12345市民服务热线459件，同比下降22.6%。
治理链短了，响应度更高，百姓的获得感更强。以“短链”治理为支撑，越来越多“好、快、灵”的治理形态，出现在社区居民家门口。集纳“我嘉餐厅”、“我嘉书房”、中医馆、日间照料中心、“一网通办”综合服务点等近20个社区服务项目于一体，嘉定的居民只要步行或骑行15分钟，就能来到社区服务综合体“我嘉·邻里中心”，体验遛娃、干饭、看书、办事等日常服务。
“十四五”期间，嘉定全区规划建设66家“我嘉·邻里中心”，让居民各类诉求在身边就得以解决。“小区荒废多年的凉亭要不要改造？”“怎样让大家一起杜绝‘飞线充电’？”……居民提、居民评、居民议，“我嘉·邻里中心”见证了一个个社区能人的活跃身影，也推动着一个个居民“金点子”从无到有、落地生根。
近悦远香，串珠成“链”
水，是江南文化的灵魂。在上海五个新城，每个新城都有一众湖泊。这些湖光波影犹如“点睛之笔”，给新城建设注入婉转气韵。
从空中俯瞰，形状宛如“海”字的远香湖，和相邻的“上”字形上海赛车场遥相呼应，好似镶嵌在嘉定新城的一颗温润翡翠。环湖一周，“碟坞”“树之间”“湖之弧”“竹林雅筑”等十个建筑小品散落湖边绿林，共同构成嘉定新城的一条璀璨“珠链”。
坐落在远香湖北岸，正对上海保利大剧院与嘉定图书馆，“江南书局·疁城之瞳”形如一只微微睁开的眼眸，眺望一湖波光潋滟。走进书局内部，竹编装饰的天花板、榫卯结构的中国柱、生机盎然的锦鲤池……从上到下，从外到内，处处可见中式建筑意蕴和江南文化元素。
闻得到书香，看得见美景。江南书局特意在临湖的落地玻璃窗前设置数十个阅读位。书读倦了，抬眼望去，湖光水色尽收眼底。“把最好的资源、最佳的位置留给读者和群众，每天一到开店时间就有读者过来。”上海嘉定新城发展有限公司董事长王玉华介绍。
既要优化公共文化服务，也要释放文化产业活力。虽然地处上海市郊，但嘉定新城的文商体旅展融合做得“有声有色”。老牌的上海国际赛车场F1轰鸣，开业10年的上海保利大剧院持续“上新”。今年新建成的乔山健康文化中心，吸引众多市民游客打卡，白天观展赏景健身，晚上赏月品茗看星星。上海地区现存规模最大的古建筑群嘉定孔庙，也于近日完成修缮对外开放，并与中国文物交流中心共同启动文博研学旅项目。
此外，还有南翔国潮大会、上海孔子文化节、上海汽车文化节……一场场品牌活动好戏连台，变“流量”为“留量”。
宜静宜动、宜居宜业，依托远香湖文化环，“串”起人文、艺术、运动等业态，让文化服务“入景入画”、文化生活滋养一方、文化产业发热发光。“千米一湖、百米一林”的嘉定新城，吸引着市民游客近悦远来，沉浸式感受“嘉定景、江南韵、未来感”。
“爱上嘉定、爱上这片热土，在嘉定的怀抱，我感受速度与历史的碰撞……”在远香文化源驿站，一首AI大模型作词的歌曲《爱上嘉定》被最新收录。嘉定区委常委、宣传部部长顾惠文表示，嘉定坚持把新城建设作为提升城市能级和核心竞争力的关键落子，未来将高水平推进远香文化环的建设。
