“人无礼则不生，事无礼则不成，国无礼则不宁。”
近期，为了解衢州落实“有礼指数”指标情况，市文明委、国家统计局衢州调查队对42家市级Ⅰ类重点部门、6个县（市、区）进行了实地考察。测评结果显示，全市“有礼”水平继续稳步提升。一起来看↓↓↓
衢州市“有礼指数”全指标测评报告
（市级部门）
（2021年第一季度）
01总体情况
本次考察内容包括“有礼品牌”“有礼教育”“有礼秩序”和“有礼环境”四个一级指标，涵盖“城市品牌融入”“见面有礼”“用餐有礼”等9个二级指标，涉及“八个一”宣传、垃圾分类宣传、公勺公筷宣传、烟头不落地、没有牛皮癣、有序排队、礼让斑马线、行作揖礼、非吸烟区无吸烟现象、城市品牌融入、落实光盘行动和食堂制度建设等27个测评项目。
（一）总得分情况。本次测评总分100分，各部门平均得分为90.9分，环比上升0.2分。其中，衢州广电传媒集团（98分）位列第一名、老干部局（96分）位列第二名，卫健委、司法局、党校、供销社和团市委（95分）并列第三位。得分在90分以上的单位有29个，比上季度多2个；另有13个单位得分在80-89分之间。
（二）一级指标平均得分情况。从一级指标看，“有礼品牌”“有礼教育”“有礼秩序”“有礼环境”平均得分率分别为94.4%、80.0%、91.2%和88.9%。
（三）二级指标平均得分情况。“交通有礼”（礼让斑马线）、“排队有礼”“没有牛皮癣”得分率较高，得分率分别为99.3%、99.8%和99.5%。“垃圾分类”、“教育培训”（八个一宣传等）和“见面有礼”得分率相对较低，分别为75.6%、80.0%和85.7%。
02存在的问题
（一）“八个一”宣传有待加强。42家单位中，有21家单位未开展“八个一”宣传，个别单位虽然开展了宣传，但摆放位置并不显著或者未正确规范表述。
（二）部门之间落实“行作揖礼”有差距。本次测评，每个部门随机抽查6人共252人行作揖礼情况,回作揖礼人数216人，回礼率为85.7%，比上季度提高19个百分点。从单位看，广电传媒集团和老干部局等27个单位该项指标均得满分，得满分单位数比上季度增加8个，但也有3家单位该项指标得分率低于60%。另外，主动行礼意识明显增强，有11个单位19人次主动向检查人员行作揖礼，其中卫健委6名工作人员均主动行作揖礼。
（三）吸烟现象有所增加。每家单位随机抽查了6个办公室，并对单位内其他非吸烟区进行了检查，共发现19个单位32处吸烟现象（非吸烟区内有烟蒂或烟灰缸的，视为有吸烟现象）。与上季度相比，有吸烟现象的单位增加了6家，发现吸烟现象增加了14处。
（四）公共区域乱扔烟头杂物现象仍然较多。测评组对各单位大楼内、大院和单位门前区域进行了检查，发现乱扔烟头等杂物现象较普遍，有41个单位存在扣分情况。其中32个单位大院内烟头杂物数量超过5处以上。
（五）食堂有礼宣传有短板。食堂是本次测评的重点项目之一，共查看了公勺公筷宣传、光盘行动宣传、“二次打菜”宣传、公勺公筷桌签设置和包厢内公勺公筷使用，以及张贴采购、存储和加工标准化流程等项目。检查发现，包厢内未同时摆放公勺公筷情况较多，未张贴采购、存储和加工标准化流程的也较多。
衢州市“有礼指数”(CI)全指标测评报告
（区块）
（2021年第一季度）
01总体情况
本次测评对全市各县（市、区）的新闻媒体、社区、小区、主干道、交通路口、背街小巷、公交线路、公交站点、学校、机关事业单位、窗口单位、商场、超市、星级酒店、小餐饮店、网吧、公园广场、菜场、乡镇、行政村等20个测评项目，46个测评点位进行实地考察。实地考察内容包括“有礼品牌”“有礼教育”“有礼秩序”和“有礼环境”四个一级指标，涵盖“城市品牌融入”“教育培训”“交通有礼”等11个二级指标。实地考察总分1000分。
（一）“有礼指数”总指标得分情况。今年一季度测评结果显示，全市“有礼指数”平均得分778.3分，环比提升30.8分（详见图1）。从区块看，柯城区位列第一位（866.5分），衢江区位列第二位（804.2分），龙游县（795.0分）、开化县（784.3分）、常山县（740.5分）、江山市（679.2分）位列3-6位（详见表1）。
图1近三季度衢州“有礼指数”（CI)测评结果
（二）分项指标得分情况。从一级指标得分情况看，“有礼品牌”和“有礼教育”得分率较高，分别为94.9%和93.7%；“有礼秩序”和“有礼环境”得分率较低，分别为75.5%和69.7%。从二级指标得分情况。“教育培训”（“八个一”等有礼宣传）得分率较高（93.7%），查看了社区、小区、学校、机关事业单位、窗口单位、商场、超市、星级酒店、小餐饮店（十桌以上）、乡镇、行政村等90个单位（场所）的“八个一”宣传情况，86个单位（场所）开展了多形式的宣传，占比95.6%，只有个别小餐饮店未开展宣传。“排队有礼”得分率92.7%，查看了社区、窗口单位、公交车和商超等场所的排队情况，除个别窗口单位存在未遵守1米线外，其他场所没有扣分。“举止有礼”（不乱扔烟头杂物、非吸烟区不抽烟、不随地吐痰、不损坏公共设施等）和“十乱整治”（无乱停车、乱摆乱占和乱拉乱晒等现象）得分率较低，分别为60.0%和66.0%（详见表2）。
02存在的问题
（一）餐饮行业行作揖礼需进一步提升。全市共查看了96个单位（场所）的414人次的行作揖礼情况，共有360人回作揖礼，回礼率为87.0%，其中四套班子、机关事业单位和乡镇主要领导回作揖礼情况较好，扣分很少。从区块看，衢江区（73.9%）、龙游县（75.4%）和江山市（79.7%）回礼率均低于全市平均水平。从点位看，窗口单位（81.9%）、星级酒店（66.7%）和十桌以上餐馆（50.0%）回礼率低于全市平均水平，需进一步提升（详见表3）。
（二）“车让人”需加强。检查发现，柯城区、江山市、常山县和开化县四个区块“交通有礼”扣分依旧较多。主要交通路口车流、人流密集，交通不文明行为出现概率较大。八成以上路口存在机动车未礼让行人的问题。另外，非机动车未按规定车道行驶也较普遍，如开化县凤凰中路人民医院路口在15分钟内有26例非机动车未按规定车道行驶。
（三）乱扔烟头杂物现象未得到有效改善。测评人员检查发现并拍照留痕的乱扔烟头杂物等现象1335处，虽然比上季度减少了3成，但仍是扣分最多的项目。其中，江山市388处，衢江区308处，常山县274处，开化县190处，龙游县114处，柯城区61处。主干道、商业大街、背街小巷、小区、行政村等点位的环境卫生状况较差。江山市的西城华庭小区、城中路、解放路、云宾路、蜜蜂广场、贺村镇和贺村村；衢江区的临江社区、求实路、政和路和杜泽镇杜二村；常山县的锦翠花园小区、定阳南路、人民路、中商广场、农副产品批发市场和辉埠镇；开化县的龙泰彩虹园小区、凤凰中路和临湖路；龙游县的锦绣龙城小区和塔石村等乱扔烟头杂物现象较多。
（四）“公勺公筷”落实存死角。部分区块机关食堂包厢、乡镇食堂包厢和小餐馆未配置公勺公筷；部分小区和小餐馆（十桌以下）未开展“公勺公筷”宣传；个别机关和乡镇食堂未张贴采购、存储和加工标准化流程。
（五）牛皮癣整治不到位。各区块都比较重视整治牛皮癣，普遍采用粉刷覆盖等方式进行处理牛皮癣，由于采用的涂料颜色与墙面不一样，使牛皮癣变成了“白癜风”。开化县（91处）、常山县（79处）、柯城区（67处）、江山市（53处）和龙游县（36处）该现象较多，衢江区（5处）较少。近7成的牛皮癣（白癜风）存在于小区、农贸市场周边等点位，需要进一步治理。
（六）车辆乱停放现象严重。检查共发现车辆乱停放现象816处，是上季度检查发现数的1.97倍，是去年3季度的3.36倍。其中，常山县285处，江山市240处，开化县124处，龙游县113处，衢江区45处，柯城区9处。常山县柚苑小区、锦翠花园、定阳南路、人民路和中商广场，江山市的西城华庭小区、城中路、解放路、云宾路、民声路和贺村村，开化县的南湖花园小区和城西农贸市场周边，龙游县的锦绣龙城小区和塔石村等点位乱停车现象较多。
（七）个别区块存在阻碍检查的现象。各区块都非常重视迎检工作，积极发动志愿者参与迎检工作。但是个别迎检工作人员行为不当给测评组留下了很不好的印象。测评人员反映在柯城区考察时，发现有迎检工作人员通过脚踩烟头、背靠牛皮癣等方式阻碍测评人员拍照。如果国测时出现这种行为，势必造成额外的失分。各区块迎检时务必要杜绝此类行为的发生。
@市创建办
