小镇,最早特指驻兵镇守的州郡中之较小者。《南齐书•柳世隆传》中提到:“东下之师,久承声闻。郢州小镇,自守而已。”后来,小镇又衍生为县以下人口较集中而有商业活动的居民点。
特色小镇是什么?它“非镇非区”,不是单指行政区划单元上的一个镇,也不是产业园区的一个区,而是按照“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,聚焦新兴产业,融合产业、文化、旅游、社区功能的创新创业发展平台。
国际上知名的特色小镇有如瑞士的达沃斯小镇、美国的格林威治对冲基金小镇、法国的普罗旺斯小镇,产业富有特色,文化独具韵味,生态充满魅力,对优化生产力布局颇有启迪。
在我国纺织服装行业,产业集群式发展成效显著,而小镇经济又出现了新一轮热潮,目前行业内的特色小镇众多。
2016年7月,住建部、国家发改委、财政部联合下发通知《住房城乡建设部国家发展改革委财政部关于开展特色小镇培育工作的通知》,决定在全国范围开展特色小镇培育工作,明确提出,到2020年,培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇。10月14日,住建部公布了第一批中国特色小镇名单,涉及32省份共127个,纺织服装领域有绍兴市诸暨市大唐镇、嘉兴市桐乡市濮院镇、苏州市吴江区震泽镇等等。
实际上,特色小镇的概念从2014年就已经被正式提出。而2015年,浙江省率先提出“未来三年建设100个特色小镇”,随后特色小镇这一理念吸引了全国各地政府和企业的目光。江苏、山东、广东等地也纷纷掀起一轮特色小镇建设热潮。
纺织工业是我国传统支柱产业、重要的民生产业和创造国际化新优势的产业,在这一重要领域内,湖州丝绸小镇、杭州艺尚小镇、诸暨大唐袜艺小镇、桐乡濮院毛衫时尚小镇、海宁皮革时尚小镇、瓯海时尚制造小镇、桐乡时尚皮草小镇、嵊州领尚小镇等一批“特而强、精而美”的特色小镇正在中国大地展开生动的画卷。它们拔地而起,带来鲜活案例的同时,更揭示出小镇发展的“特色”在于:除了一定容量和特色的新兴产业,背后更有浓郁的历史文化底蕴,历史结合现实,直奔未来的新希望而去。
小镇经济,供给侧改革下纺织产业新探索
新时代面临新挑战。中国纺织工业联合会会长孙瑞哲在2016中国服装论坛•杭州峰会的主旨演讲中提到:“我们正迎来一个科技进步、模式变革、文化自觉的新时代。”
新定位带来新要求。《纺织工业发展规划(2016—2020年)》提出:“纺织工业是我国传统支柱产业、重要的民生产业和创造国际化新优势的产业,是科技和时尚融合、衣着消费与产业用并举的产业,在美化人民生活、带动相关产业、拉动内需增长、建设生态文明、增强文化自信、促进社会和谐等方面发挥着重要作用。”
经过多年的积累与沉淀,在纺织服装行业,产业集群式发展成效显著。但是相比传统的产业集群、园区发展,特色小镇主打“技术战”、“创新战”、“文化战”。
新时代新定位,在供给侧改革的背景下,小镇经济的出现有望成为纺织产业集群发展的升级版,提供更多有效供给,加快高端要素集聚,促进产业转型升级和历史文化的传承与弘扬,在推动经济健康发展的同时实现诗意栖居。
目前,纺织行业内特色小镇众多,包括湖州丝绸小镇、临平艺尚小镇、大唐袜艺小镇、濮院毛衫时尚小镇、海宁皮革时尚小镇、瓯海时尚制造小镇、桐乡时尚皮革小镇、嵊州领尚小镇等。
从特征内涵上看,特色小镇具备四个特征:产业“特而强”、形态“小而美”、功能“聚而合”、文化“特而浓”。虽然这是关于浙江特色小镇的概括,但是除浙江之外的其他省份,比如山东、广东、内蒙古等出台的相关文件中对特色小镇的解读,莫出其右,对特色小镇内涵的具体解读也影响着小镇的发展模式。
小镇虽小,“五脏俱全”
2015年6月1日,浙江省公布第一批列入省级创建名单的37个特色小镇。目前国内关于特色小镇的概念与解释几乎都最先出自浙江。浙江省发改委副主任、省特色小镇联席会议办公室常务副主任翁建荣在采访中表示,特色小镇“非镇非区”,而是指相对独立于市区,具有明确产业定位、文化内涵、旅游和一定社区功能的发展空间平台。浙江特色小镇聚焦于信息经济、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备制造7大万亿产业,以及茶叶、丝绸等历史经典产业,并围绕单个产业打造完整的产业生态圈,致力于培育具有行业竞争力的“单打冠军”。
随后,山东省政府办公厅印发《山东省创建特色小镇实施方案》,提出到2020年创建100个左右特色小镇;聚焦特色小镇培育发展,力争用3年左右时间,培育打造出100个左右产业、文化、旅游、风貌特征鲜明且多元发展的特色小镇;内蒙古自治区人民政府办公厅近日印发《关于特色小镇建设工作的指导意见》;广东省目标定为:到2017年建成30~50个独具岭南魅力、环境优美、形态多样的省级特色小镇;福建省人民政府出台《关于开展特色小镇规划建设的指导意见》,并公布了28个特色小镇列入省级第一批特色小镇创建名单。
国内特色小镇建设如火如荼,国外小镇建设早有先例。瑞士的达沃斯小镇、美国的格林威治对冲基金小镇、法国的普罗旺斯小镇、希腊的圣多里尼小镇等,虽然体量都不太大,但十分精致独特,建筑密度低,国外小镇建设经验对国内特色小镇建设颇有启迪。
以全球纺织品企业总部中心瑞士朗根塔尔(Langenthal)为例,它把重点放在市场和产品创新上,借助悠久的亚麻手工艺传统,以专业化的产业集群氛围为核心,对私企和个体经营持包容和支持态度,再辅之以专业人才培养和全面的服务,最大程度激发企业的创新能力。如今,其已成为许多跨国企业如蓝拓纺织品公司和阿曼集团的总部,拥有全球化分支机构和供应商网络。
特色小镇虽小却也“五脏俱全”,成为维系大城市之间发展的重要角色,并兼顾起衔接功能,形成了鲜明的产业形态。
打造产业生态圈,加速集聚高端要素
特色小镇坚持以产业为核心,各地小镇在建设过程中紧紧围绕当地特色产业、优势产业,以此为核心,向产业链上下端延伸发展,打造产业生态圈。以海宁皮革时尚小镇为例,小镇规划面积3.5平方公里,以打造世界级的皮革时尚策源地和贸易服务中心、传统产业转型升级的示范基地为目标。
在建设过程中,紧紧围绕皮革时尚产业,以“设计+”为主题,以“设计师创业”为主线,融汇设计研发、高级私人定制、时尚发布、设计人才培养、设计师品牌培育、时尚及皮革文化传播等功能,努力打造“设计+创意”的设计师创新创业基地、“设计+定制”的长三角乃至全国的高级私人定制区、“设计+文化”的皮革产业休闲旅游景区。
特色小镇定位高端产业,集聚高端要素。作为国内特色小镇建设的先行者,云栖小镇坚持发展以云计算为代表的信息经济产业,着力打造云生态,大力发展智能硬件产业,有望成为中国的“硅谷”。目前小镇内已集聚了一大批云计算、大数据、APP开发、游戏和智能硬件领域的企业和团队。阿里巴巴、富士康、Intel、中航工业、洛可可等大企业竞相入驻。
10月16日,持续四日的2016杭州·云栖大会收官,来自全球58个国家和地区的4万名科技精英参会,超过700万人通过在线观看大会直播。值得指出的是,今年是大会的第七年,共举办102场峰会和分论坛,来自全球的近400家科技公司展出了前沿科技成果。
市场化运作,文化式栖居
梦想小镇“民营服务运营商+民营孵化器+民营创投”模式,美妆小镇“民营产业基金+股权合作式招商”模式,巧克力小镇“大企业+全产业链”模式等多种以企业为主体进行市场化操作的发展模式展现出生机与活力。政府的角色则更像是“店小二”,通过政策、制度、土地供给提供服务。
融入文化、传承文化、发扬文化是小镇模式与传统工业园区的最大不同之处。比如以互联网创业为核心的梦想小镇,从规划之初起就有着“在出世与入世间自由徜徉”的梦想,致力于打造“都市里的乡村、城市边的花园”。
而艺尚小镇“一中心三街区”的空间布局则以东湖·文化艺术中心为中心,串联形成时尚艺术街区、时尚文化街区及时尚历史街区。加拿大杰出设计师RozemerieCuevas直言:“艺尚小镇和我的家乡温哥华很像,有树有花有干净的河流,非常舒适。”
新时期,特色小镇如何各领风骚?
目前,纺织行业内特色小镇众多,包括湖州丝绸小镇、临平艺尚小镇、大唐袜艺小镇、濮院毛衫时尚小镇等,这些以产业为特色的小镇虽小,却也“五脏俱全”,成为维系大城市之间发展的重要角色,并兼顾起衔接功能,形成了鲜明的产业形态,同时在各个细分领域占据一席之地。
濮院
浙江省桐乡市濮院镇党委书记、濮院羊毛衫市场管委会主任沈根潮:
探索特色小镇中的濮院文化
自2015年6月1日,毛衫时尚小镇入选浙江省第一批37个省级特色小镇创建名单以来,创建工作小组秉持着“规划为先、项目为王、创意为魂、功能为要”的理念,整合原有资源,完善工作机制,推进各项创建工作。
濮院有自己独特的建设目标:推动商业集聚和产业集群融合发展,打造成新型城镇化和产业集群发展的示范区。要实现这一目标,濮院首先要考虑的是发展动力问题。
其次要考虑的是发展后劲的问题。濮院要主动适应经济发展的新常态,加快从“规模经济”向“效益经济”提升;主动适应多种制约的新常态,加快从“要素推动”向“创新驱动”转变;主动适应作风建设的新常态,加快从“干好工作”向“干成事业”转变。
同时,致力于产城与功能互动。推动“毛衫+旅游”,通过壮大“毛衫品牌生活馆联盟”,举办金秋时尚购物节、工业旅游资源对洽会等活动,加快从“毛衫生产基地”转变为“创意时尚中心+宜居水乡古镇”。
大唐
浙江省诸暨市大唐镇党委书记徐洪:
人才、资金、经验
是袜艺小镇建设三大挑战
按照“重构袜业、重塑大唐”的思路,大唐袜艺小镇建设以袜业产业转型为主线,积极探索“供给侧小镇经济新模式”。根据规划,“袜艺小镇”着力打造全球唯一的以袜子为图腾的特色小镇,并力争成为全球最先进的袜业制造中心、全球最顶尖的袜业文化中心、全球唯一的袜业旅游目的地。
作为浙江省首批37个特色小镇之一,袜艺小镇建设正在火热进行,现阶段发展主要面临三大方面的挑战。
一是缺“人”。一方面科技型、创新型人才欠缺,小镇吸引人才的软硬件环境均存在不足。另一方面,受机构编制控制,镇级设立特色小镇建设管理机构难度较大。希望政府和专业纺织类或设计类高校能对接得更紧密,加大宣传力度,提高引进这一类人才就业的奖励政策。
二是缺“钱”。一方面,受宏观和微观经济形势影响,特别是企业担保链影响,导致企业资金压力加大,投资积极性不高,项目招商比较难。另一方面,地方政府用于基础设施建设和扶持企业发展方面的投入较多,镇级财政“支出增幅高于收入增幅”,压力较大。
艺尚
中国·艺尚中心总裁郑念华:
互联网为艺尚小镇带来机遇
纺织服装与时尚血脉相连,艺尚小镇是目前浙江省唯一以时尚产业为核心产业的特色小镇。这一定位在杭州地区具有得天独厚的优势。杭州历来就是丝绸文化名城,以丝绸产业为核心的纺织产业在南宋时期曾影响过全世界。而在近代产业链中,纺织服装一直在杭州以及浙江的经济发展中占据着重要地位,并形成了完善的产业链系统。
艺尚小镇所在地——余杭,在家纺、服装等产业领域基础雄厚,占据杭州女装品牌服装80%的产量。余杭周边还有杭州新四季青、乔司服装加工区、海宁皮革城、湖州丝绸基地、桐乡毛衫基地、柯桥中国轻纺城等产业链配套资源,产业基础扎实。
目前,一些优秀的品牌已在杭州崛起,比如传统品牌江南布衣、秋水伊人,以及在互联网时代迅速崛起的D2C和如涵的网红经济等。杭州一直走在纺织服装行业的前列,互联网企业的不断崛起与传统企业的历史积淀相互交织,并不断发生着令人惊叹的化学变化,这让杭州有基础可以建设、承载以时尚产业为核心的特色小镇。
如今,互联网对纺织服装产业的影响越来越深远,如何应对互联网时代对传统企业的挑战是艺尚小镇在建设中要面临的问题,也是整个纺织服装行业的问题。未来会有越来越多的传统企业进行变革,在变革中有些企业会被淘汰,而艺尚小镇肩负的使命就是让这个变革的过程更加简短、便捷。这对艺尚小镇建设而言,既是机遇也有挑战,但我们相信机遇更多。
湖州
湖州丝绸小镇婚庆文化创意有限公司董事长张海波:
在传承丝绸的基础上创新
越是民族的就越是世界的,丝绸肩负着向世界讲述中国故事、弘扬中国精神的重要使命。湖州丝绸小镇婚庆文化创意有限公司打造集婚庆产业、历史遗存、生态旅游为一体的婚庆产业园,一个重要任务就是将丝绸以具体的形式作为呈现,婚庆的十里红妆将发掘4000余年历史的丝绸文化,擦亮这张“中国名片”。婚庆产业园依托于丝绸小镇,不断为古老深邃的中华文明注入新鲜血液,更为世界文明灿烂辉煌的画卷绘上浓墨重彩的篇章。
振兴传统产业,要将文化和产业相结合,才能达到复兴;在婚庆产业上,丝绸是十里红妆最重要的元素之一,贯穿婚礼始终,新娘的婚纱,新房的装修,几乎无处不在。烟雨江南公司建设的丝绸小镇婚庆产业园希望通过丝绸文化和婚庆文化主题的相互融合与呈现,一方面让人们感受到古代婚俗文化的瑰丽与现代丝绸文化的多彩,达到传承发扬中华民族传统文化的目的;另一方面将文化纳入核心元素,并进行着重凸显,在婚庆产业园中将婚纱时尚发布、婚纱秀等组成最新丝绸时尚文化,让其深入人心。
丝绸小镇培育的是历史经典产业,“创新”是产业之灵魂,需要以新理念、新机制和新技术、新模式来推进产业集聚、产业创新和产业升级。丝绸小镇不仅仅是传统产业的简单复制、移植,而是创新理念、转换机制、更新技术,激发历史经典产业活力,推进传统产业转型升级。